公众对讲机是指：发射功率不大于0.5W，工作于指定频率的无线对讲机，其无线电发射频率、功率等射频技术指标须符合下列要求：
1、工作频率（.9000 ; 409.单位：MHz）: 409.7500、 409.7625、409.7750、 409.7875、 409.8000、 409.8125、 409.8250、 409.8375、 409.8500、 409.8625、 409.8750、 409.8875、 4099125、 409.9250、 409.9375、 409.9500、 409.9625、 409.9750、409.9875； 　
2、调制方式：F3E； 　　
3、有效发射功率（EIRP）：< 0.5W； 　　
4、发射频率容限：<+5ppm； 　　
5、发射机杂散辐射：<50uW； 　　
6、接收机杂散辐射：<20nW； 　　
7、信道间隔：12.50kHz。
　　

这是因为对讲机与手机相比有许多独特的地方： 　
1、讲机不受网络限制，在网络未覆盖到的地方，对讲机可以让使用者轻松沟通； 　　
2、讲机提供一对一，一对多的通话方式，一按就说，操作简单，令沟通更自由，尤其是紧急调度和集体协作工作的情况下，这些特点是非常重要的； 　　
3、通话成本低。